Modernizacja budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Drzycimiu.

Opis przedmiotu zamówienia: przedmiotem zamówienia jest modernizacja budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Drzycimiu, zlokalizowanego na działce nr 166/4 w Drzycimiu przy ulicy Młyńskiej. Zamawiającemu przysługuje prawo dysponowania nieruchomością na cele budowlane w zakresie całego terenu, na którym będzie realizowana inwestycja. Zakres prac obejmuje: • Roboty budowlane a) Roboty rozbiórkowe stolarki drzwiowej, krat i bram b) Roboty rozbiórkowe ścianek działowych i elementów wykończenia c) Rozbiórka wszystkich posadzek d) Wykucie nowych otworów drzwiowych wewnętrznych e) Roboty rozbiórkowe elementów elewacji w celu wykonania docieplenie ścian f) Zamurowania otworów wewnętrznych , wykonania nowych ścianek działowych g) Wykonanie nowych warstw wyrównawczych na posadzkach h) Wykonanie izolacji pod posadzkowej z folii w płynie i) Ułożenie nowych posadzek j) Przetarcie ścian i sufitów z zeskrobanie starych powłok malarskich k) Zagruntowanie ścian i sufitów l) Wykonanie gładzi gipsowych m) Wykonanie na ścianach i sufitach nowych powłok malarskich n) Położenie na ścianach płytek ceramicznych o) Montaż nowych bram do garaży p) Montaż nowych drzwi zewnętrznych i wewnętrznych q) Przygotowanie ścian do ocieplenia r) Ocieplenie ścian styropianem s) Wykonanie tynków strukturalnych t) Zamontowanie nowych rynien, rur spustowych i opierzeni u) Wykonanie opaski wokół budynku z kostki betonowej • Instalacje sanitarne, w zakres których wchodzi: a) Demontaż istniejących umywalek, toalet, natrysków, baterii b) Demontaż istniejących rur wodociągowych i kanalizacyjnych c) Demontaż kotła co wraz z osprzętem d) Demontaż instalacji co e) Rozprowadzenie wszystkich rur instalacji sanitarnych f) Montaż nowych umywalek, zlewów, toalet, baterii, natrysków g) Montaż nowego kotła na pelet wraz z osprzętem h) Montaż kaloryferów i) Montaż nowych elementów wentylacji • Instalacje elektryczne a) Demontaż istniejącej instalacji elektrycznej b) Montaż nowych rozdzielni elektrycznych c) Montaż instalacji alarmowej d) Montaż instalacji internetowej e) Rozprowadzenie nowych przewodów elektrycznych i niskoprądowych f) Wykonanie podejść z instalacją elektryczną do urządzeń g) Montaż gniazdek, opraw • Wykonawca przed rozpoczęciem robót wykona plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, uwzględniając specyfikę obiektu budowlanego i warunki prowadzenia robót budowlanych, zgodnie z przepisami Prawa Budowlanego. 4.4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku Nr 1 do SWZ. Składają się na niego następujące dokumenty: 1) dokumentacja techniczna (zwana dalej dokumentacją projektową), 2) Specyfikacja Techniczna Wykonania i Odbioru Robót Budowlanych (STWiORB), 3) Przedmiary robót. Z uwagi na to, że wynagrodzenie Wykonawcy wskazane w ofercie będzie miało charakter ryczałtowy, Wykonawca przy wycenie oferty powinien opierać się na zakresie wskazanym w dokumentacji projektowej, o której mowa w pkt 4.4.1) oraz STWiORB. Przedmiar robót ma charakter pomocniczy. Wystąpienie w trakcie realizacji umowy robót nieujętych w przedmiarze lub robót w większej ilości w stosunku do przyjętej w przedmiarze nie będzie uprawniało Wykonawcy do żądania dodatkowego wynagrodzenia - jeżeli roboty te ujęte były w dokumentacji projektowej, o której mowa w pkt 4.4.1) oraz STWiORB. Uzasadnienie niedokonania podziału zamówienia na części. Wartość zamówienia jest niższa od tzw. progów unijnych które zobowiązują do implementacji dyrektyw UE. Dyrektywa 2014/24/UE w treści motywu 78 wskazuje, że aby zwiększyć konkurencję, instytucje zamawiające powinny w szczególności zachęcać do dzielenia dużych zamówień na części. Przedmiotowe zamówienie nie jest dużym zamówieniem w rozumieniu motywu 78 powołanej dyrektywy UE (dyrektywy stosuje się od tzw. progów UE, a dyrektywa posługuje się pojęciem dużego zamówienia na gruncie zamówień podlegających dyrektywie, a więc zamówienia o wartości znacznie przewyższającej tzw. progi UE). Zamówienie nie zostało podzielone na części z następujących względów: 1) Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót funkcjonalnie ze sobą związanych. Rozdzielenie robót groziłoby niedającymi się wyeliminować problemami organizacyjnymi związanymi z odpowiedzialnością za poszczególne elementy robót wykonywanych przez różnych Wykonawców. 2) Przy tego typu robotach nie ma możliwości jednoznacznego określenia zasad odpowiedzialności za jeden plac budowy (przekazany byłby równolegle wielu Wykonawcom). Nie jest także możliwe rozgraniczenie odpowiedzialności wielu kierowników budowy. 3) Podział przedmiotu zamówienia na zadania groziłby znaczącym zwiększeniem kosztów oraz trudnościami technologicznymi wynikającymi z wykonywania przedmiotu zamówienia przez większą liczbę Wykonawców (poszczególni Wykonawcy mogliby wykonywać prace w różnych technologiach dopuszczonych dokumentacją projektową, co powodowałoby problemy w połączeniu obszarów objętych inwestycją). 4) Przy tego typu robotach wykonywanych przez różnych Wykonawców opóźnienie jednego z Wykonawców wpłynęłoby negatywnie na terminowość wykonania innych elementów inwestycji – zależnych od terminowego wykonania prac przez innego Wykonawcę. 5) Wykonawcy powielaliby koszty pośrednie prac, co wpływałoby na koszty inwestycji. W każdej z ofert częściowych Wykonawca musiałby założyć odrębną wycenę użycia tego samego rodzaju sprzętu w sytuacji, w której składając jedną ofertę, użycie sprzętu wyceniłby jednokrotnie. W dokumentacji projektowej wskazane są rozwiązania wymagające użycia wielorodzajowego sprzętu budowlanego. 6) Każdy z Wykonawców w cenę wliczyłby odrębne koszty polisy OC, co zwiększyłoby poziom wydatków Zamawiającego. 7) W przypadku podziału na części Wykonawcy powielaliby koszty m.in. dostawy materiałów niezbędnych do realizacji inwestycji, koszty kadry zarządzającej procesem budowlanym, koszty przygotowania dokumentacji powykonawczej czy obsługi geodezyjnej, co wpływałoby niekorzystnie dla Zamawiającego na koszty inwestycji. W każdej z ofert częściowych Wykonawca musiałby założyć odrębną wycenę użycia dostawy tego samego rodzaju materiału, w sytuacji, w której, składając jedną ofertę, dostawę materiału wyceniłby jednokrotnie. Reasumując, Zamawiający nie dokonał podziału zamówienia na części ze względu na to, że podział taki groziłby nadmiernymi trudnościami technicznymi oraz nadmiernymi kosztami wykonania zamówienia. Potrzeba skoordynowania działań różnych Wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia. Niedokonanie podziału zamówienia podyktowane było zatem względami technicznymi, organizacyjnym oraz charakterem przedmiotu zamówienia. Zastosowany ewentualnie podział zamówienia na części nie zwiększyłby konkurencyjności w sektorze małych i średnich przedsiębiorstw – zakres zamówienia jest zakresem typowym, umożliwiającym złożenie oferty Wykonawcom z grupy małych lub średnich przedsiębiorstw. Zgodnie z treścią motywu 78 dyrektywy, Instytucja zamawiająca powinna mieć obowiązek rozważenia celowości podziału zamówień na części, jednocześnie zachowując swobodę autonomicznego podejmowania decyzji na każdej podstawie, jaką uzna za stosowną, nie podlegając nadzorowi administracyjnemu ani sądowemu.