Rozbudowa i przebudowa budynku remizy OSP w miejscowości Łukowa

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych polegających na rozbudowie i przebudowie istniejącego budynku remizy OSP w miejscowości Łukowa wraz z budową przyłącza kanalizacji sanitarnej i przebudową kolidującego przyłącza gazu na terenie nieruchomości o nr ewid. gruntów 80 w miejscowości Łukowa. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: - wykonanie robót rozbiórkowych niezbędnych do realizacji inwestycji; - wykonanie robót konstrukcyjnych, fundamentowych, murowych, żelbetowych oraz dachowych związanych z rozbudową i przebudową budynku; - wykonanie robót wykończeniowych, w tym elewacyjnych, posadzkarskich, tynkarskich i okładzinowych; - montaż stolarki okiennej i drzwiowej oraz bram; - wykonanie instalacji elektrycznych i teletechnicznych zgodnie z dokumentacją projektową; - wykonanie instalacji sanitarnych, w tym instalacji wodociągowej, kanalizacyjnej, centralnego ogrzewania, gazowej, hydrantowej oraz wentylacyjnej; - budowę przyłącza kanalizacji sanitarnej oraz przebudowę przyłącza gazowego; - wykonanie robót towarzyszących, porządkowych oraz odtworzeniowych niezbędnych do prawidłowej realizacji zamówienia. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (dalej: OPZ), w tym rozwiązania techniczne, parametry materiałów i urządzeń, technologia wykonania robót oraz wymagania jakościowe, określają: 1) dokumentacja projektowa; 2) niniejszy OPZ; 3) przedmiar robót. W przypadku stwierdzenia rozbieżności, niejasności lub wątpliwości pomiędzy dokumentami zamówienia Wykonawca zobowiązany jest zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SWZ przed upływem terminu składania ofert. Roboty należy wykonać zgodnie z dokumentami zamówienia, obowiązującymi przepisami prawa, zasadami wiedzy technicznej oraz sztuką budowlaną. 2. Zakres zamówienia obejmuje również: 1) przygotowanie terenu budowy; 2) zabezpieczenie terenu budowy; 3) zakup i dostawę materiałów niezbędnych do realizacji zadania; 4) uporządkowanie terenu budowy. 3. Obowiązki i koszty Wykonawcy Do zakresu obowiązków i kosztów Wykonawcy należy w szczególności: 1) sporządzenie przed rozpoczęciem robót planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia; 2) oznakowanie prowadzonych robót; 3) zapewnienie mediów niezbędnych do realizacji robót; 4) poniesienie kosztów odbiorów, prób i badań wymaganych przepisami prawa lub dokumentacją projektową oraz uzyskanie wymaganych protokołów i dokumentów potwierdzających ich wykonanie; 5) gospodarowanie odpadami zgodnie z przepisami; 6) zgłaszanie robót zanikających do odbioru (jeżeli wystąpią); 7) sporządzenie kosztorysu powykonawczego na potrzeby ewidencji środka trwałego Zamawiającego; 8) wykonanie pomiarów instalacji elektrycznych oraz sporządzenie protokołów z tych pomiarów; 9) przeprowadzenie prób, sprawdzeń i pomiarów instalacji sanitarnej oraz sporządzenie protokołów; 10) opracowanie świadectwa charakterystyki energetycznej; 11) zapewnienie obsługi geodezyjnej, w tym wykonanie inwentaryzacji powykonawczej. Koszty realizacji powyższych obowiązków Wykonawca uwzględnia w cenie oferty. 4. Przedmiot zamówienia należy: 1) realizować zgodnie z: a) właściwymi Polskimi Normami przenoszącymi normy europejskie lub normami równoważnymi, o ile mają zastosowanie do przedmiotu zamówienia, warunkami techniczno-budowlanymi oraz przepisami BHP i ochrony przeciwpożarowej, b) przepisami ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2026 r., poz. 524 z późn. zm.), zwanej dalej „ustawa Prawo budowlane” oraz ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o wyrobach budowlanych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1213), zwanej dalej: „ustawa o wyrobach budowlanych”, c) przepisami wykonawczymi do wyżej wymienionych ustaw, d) wymaganiami dotyczącymi oznakowania CE (Conformité Européenne) oraz innymi wymaganiami wynikającymi z przepisów prawa dotyczącymi dopuszczenia wyrobów do obrotu i stosowania w budownictwie, w tym dotyczącymi deklaracji właściwości użytkowych, e) zasadami wiedzy technicznej i sztuki budowlanej, f) dokumentami zamówienia, w tym projektem umowy stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ; 2) wykonać z użyciem materiałów i urządzeń spełniających wymagania funkcjonalne, techniczne i jakościowe określone w dokumentach zamówienia. 5. Wykonawca przed podpisaniem umowy, w terminie do 5 dni od opublikowania informacji o wyborze najkorzystniejszej oferty, przedstawi Zamawiającemu harmonogram rzeczowo finansowy (wg wzoru załączonego do dokumentacji projektowej). Harmonogram musi uzyskać pisemną akceptację Zamawiającego. Zamawiający dokona zatwierdzenia lub wniesie uwagi do harmonogramu w terminie 3 dni roboczych od dnia przedłożenia harmonogramu przez Wykonawcę. Wykonawca jest związany zastrzeżeniami i wskazaniami Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany jest, w terminie 3 dni roboczych od dnia otrzymania zastrzeżeń, do przedłożenia dostosowanego harmonogramu rzeczowo finansowego do wskazań Zamawiającego. Nieprzedłożenie harmonogramu w wyznaczonym terminie będzie traktowane jako odmowa współdziałania niezbędnego do zawarcia umowy i może zostać uznane za uchylanie się od jej zawarcia. 6. Cena ofertowa obejmuje wykonanie wszystkich robót, dostaw i czynności wynikających z dokumentów zamówienia oraz możliwych do przewidzenia przez profesjonalnego wykonawcę działającego z należytą starannością, które są niezbędne do prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia i osiągnięcia celu, jakiemu ma on służyć, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, zasadami wiedzy technicznej oraz sztuką budowlaną. 7. Przedmiar robót ma charakter pomocniczy i służy wyłącznie ułatwieniu przygotowania oferty. W przypadku rozbieżności, niejasności lub wątpliwości pomiędzy przedmiarem robót a pozostałymi dokumentami zamówienia wiążące są wymagania wynikające z dokumentacji projektowej i OPZ, z zastrzeżeniem obowiązku wystąpienia przez Wykonawcę o wyjaśnienie treści SWZ przed upływem terminu składania ofert. 8. W każdym przypadku użycia w opisie przedmiotu zamówienia znaków towarowych, patentów lub pochodzenia, źródła lub szczególnego procesu, który charakteryzuje produkty lub usługi dostarczane przez konkretnego wykonawcę, o których mowa w art. 99 ust. 4 i 5 ustawy Pzp lub norm, ocen technicznych, specyfikacji technicznych i systemów referencji technicznych, o których mowa w art. 101 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 3 ustawy Pzp, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne, a każde takie odniesienie należy odczytywać jako opatrzone wyrazami "lub równoważne". Za rozwiązania równoważne uznane zostaną w szczególności takie rozwiązania, które: - zapewniają osiągnięcie nie gorszych parametrów energetycznych, użytkowych i eksploatacyjnych niż opisane w dokumentach zamówienia, - są kompatybilne z istniejącą infrastrukturą techniczną obiektu, - spełniają wymagania norm i przepisów obowiązujących na terytorium RP, - nie powodują zwiększenia kosztów eksploatacji obiektu w stosunku do rozwiązań opisanych w dokumentach zamówienia. Ciężar wykazania równoważności spoczywa na Wykonawcy, przy czym Zamawiający dokona oceny równoważności wyłącznie w oparciu o kryteria wskazane w dokumentach zamówienia. W przypadku zaoferowania rozwiązań równoważnych Wykonawca zobowiązany jest wykazać spełnianie wymagań określonych przez Zamawiającego poprzez przedstawienie stosownych dokumentów, w szczególności kart technicznych, certyfikatów lub innych dokumentów potwierdzających spełnianie wymagań. 9. Wykonawca zobowiązany jest do przekazania odpadów powstałych w trakcie realizacji zamówienia podmiotom uprawnionym oraz do dostarczenia Zamawiającemu dokumentów potwierdzających ich zagospodarowanie zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2023 r. poz. 1587 z późn. zm.). 10. Powody niedokonania podziału zamówienia na części: Przedmiot zamówienia obejmuje wykonanie robót budowlanych stanowiących jedno zamierzenie inwestycyjne, realizowane w obrębie jednego obiektu budowlanego oraz jednej lokalizacji. Poszczególne elementy przedmiotu zamówienia, obejmujące w szczególności roboty konstrukcyjne, instalacyjne, wykończeniowe oraz związane z wykonaniem przyłączy, są ze sobą ściśle powiązane technologicznie, funkcjonalnie i organizacyjnie oraz wymagają wzajemnej koordynacji na wszystkich etapach realizacji inwestycji. Podział zamówienia na części wiązałby się z koniecznością równoległej realizacji wzajemnie powiązanych robót budowlanych przez kilku wykonawców, co zwiększałoby ryzyko wystąpienia trudności organizacyjnych i koordynacyjnych, utrudniałoby prawidłowe prowadzenie robót oraz mogłoby prowadzić do trudności w ustaleniu odpowiedzialności za prawidłowe wykonanie robót, dotrzymanie terminów realizacji oraz usuwanie wad i usterek. Powierzenie realizacji zamówienia jednemu wykonawcy zapewni spójność organizacyjną i technologiczną prowadzonych robót, umożliwi sprawną koordynację wszystkich branż oraz jednoznaczne określenie odpowiedzialności za prawidłowe i terminowe wykonanie całego przedmiotu zamówienia. Jednocześnie Zamawiający stwierdza, że brak podziału zamówienia na części nie prowadzi do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji. Zakres zamówienia odpowiada charakterowi i wielkości planowanej inwestycji oraz nie wykracza poza zakres robót typowo wykonywanych przez wykonawców funkcjonujących na rynku robót budowlanych, w tym wykonawców należących do sektora małych i średnich przedsiębiorstw. Ponadto przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych umożliwiają wykonawcom wspólne ubieganie się o udzielenie zamówienia oraz korzystanie z potencjału podmiotów trzecich, co dodatkowo zwiększa dostępność zamówienia dla szerokiego kręgu wykonawców. Zamawiający dokonał analizy możliwości podziału zamówienia na części i uznał, że ze względu na charakter oraz sposób realizacji przedmiotu zamówienia jego podział byłby nieuzasadniony z przyczyn technologicznych, organizacyjnych i funkcjonalnych, a ponadto nie przyczyniłby się do zwiększenia konkurencji ani dostępności zamówienia dla wykonawców.